省一级成立议会。各县的代表在省里开会，选出每一个府的代表，进京开会。
这样的会议原则上在国会开会前一年。当然了，省议会的代表在省里开会的时候，也享有一些待遇，同时，也可以向省里提意见，代替地方发声等等。
在何夕的预计之中，未来会形成，县，省，国，三级议会。
之所以忽略府，一方面是建立太多的层次。另外，一方面也是想虚化府一级别。加强省一级别的权力。
地方上的议员只有一任，每一次开会之前，都会重新选的。
第四，就是皇权特许。
也就是皇帝特别指定的议员，这是皇帝本人的权力。
这一次定国是会之中，因为南北战争。文官大佬，与军中勋贵的数量明显不够。无他，北京的文官体系其实很年轻的，最大的大佬，就是何夕。而南京这边的文官体系，被丁显给清理的差不多了。即便有留下来了，这些人也不敢充当大佬。
所以，以地方豪强为主。
但是将来很明显不是这样了。
只是如此一来，国会人数就大增了。
这也是何夕发现的一个小秘诀。那就是人越多，似乎越容易操控。人数越多，每一个人单独的意见就变得微不足道了。
何夕作为作为会议的组织者，就更容易用各种章程与手段来保证，议题的结果是自己想要的。
这或许就是民主的秘密吧。
所以，何夕就决定扩大会议人数。
当然了，也通过了决议，在南京中修建会议场所。要能容纳一千多人开会。这其实也是一个很难的课题。毕竟，在没有扩音设施的情况下，一千多人的大会场，让声音传到每一个人的耳朵之中，想想就不容易。
这一项工程，对建筑工程，也是一个重大的挑战。
同时何夕决定设立常设机构。也就是国会办公厅。
直接负责议员身份的确定。更替，领导下面的议会，并负责五年一度的国会组织。
这一件事情，自然是蜀王负责的。
其他种种细则就不多说了。
只能说这些章程公布之后，那是几家欢喜几年愁啊。
整个国会议员分成为两部分，也就是替换的，与不替换的。虽然在一个会场开会，但是其实经纬分明了。文官元老的产生是需要时间的。而今影响还不大。
对于勋贵们来