以应对未来多变的局面。
当然了，大明财政收入如此之高，也不仅仅是战争的情况。还有句是变法形成的统一市场，组建形成。天下重新一统之后，各方面的增长了。
等等。
不过，战争即将结束，何夕也不准备在任期内再次发动一场战争了。一些事情也要做准备了。
比如变法。
推行了两年的时间，地方上大部分变法已经差不多了。
有何夕支持，背后有一个完整的利益集团。地方反对势力更是在何夕的铁拳之下，荡然无存。即便有一些小插曲，也只能是插曲，仅仅是插曲而已。
只是何夕也知道，大部分地方府县，其实并没有太大的变化。
无非是，衙役变为吏员，吏员吃公家饭，由地方读书人报考，能够升官。一个县中，也多了好几个官员。
原本地方上，一个县最多十几个带品阶的官员。但是而今一个县最少十几个官员，多的话，有上百个也不多。
加上吏员最少几百了吏员，还有警察。
吃公家饭的人太多了。
一个县最少一千多人。如顺天府，应天府，这种官员吏员超过两万多的府，并不是太多。但是苏州。松江，泉州，营口，等十几个还是有的。
大明官员加上吏员数量上超过军队的日子，已经指日可待了。
如此一来，大明一年行政支出加上军费支持，一亿元只能说勉强够用。
好在，如此多的人手，也带了大量赋税的有效征收。
何夕估计，在隆武九年。也就是他准备卸任的时候，岁入三亿元，乃至更多都是有可能的。
只是，还清那三十多亿元的国债，还是一个天大的难题。
毕竟在何夕看来，这天下到处都要花钱，修黄河需要钱，修淮河需要钱，修海塘需要钱，修铁路不需要了，发行了公债。
三十亿元也需要紧衣节食数年，乃至于十数年才能还钱。
只是这么大的变化，在几年之内做成。何夕付出了很多。
在何夕手中影响到的人，不知道多少。不知道多少家庭，被何夕大笔一挥。送到了海外。也不知道多少人在何夕的政策之下，家破人亡。
这还是何夕将代价转嫁到了国外，由安南，占城，暹罗，等好些国家承担了这些代价。让何夕又对内缓和的余地。
否则，这一场变法会更加残酷