地，根本没有任何缓冲的余地。
扣云南而有东南。
这仅仅是一层制衡。
还有另外一层制衡，就是何夕将两河平原一分为四。分别以湄公河三角洲，也就是后世越南南部地区，以及湄公河东岸地区。当然了，湄公河三角洲也划出一块地方，直接给了南洋总督府。也就是后世胡志明市那一片。
现在还是一片水潦之地。但是潜力巨大，也算是大明控制这一带的抓手之一。
还有就是湄公河西岸直接到湄公河平原湄南河平原东部一些地方，将湄公河平原与湄南河平原之间的交接地区，也就是豆蔻山脉，与扁担山脉化到了东边。s.
然后，就是将湄公河上游，包括后世泰国东部老挝南部地区划在一起。
而泰国更是以湄南河为界一分为二。
也就是将两河平原，分为五个国家。下游以湄南河，湄公河为界。上游还有一国。
彼此之间，堪称犬牙交错。全部是国内设省的思路来的。
或许有些人觉得不对，以河为界，彼此之间不是天险吗？
这就要放在另外一个角度来看的。那就是，这两条河都是的大河，虽然上游通航是不大容易的。但是下游很多地方都是能通行大船的。谁的水师最强。自然是大明朝廷。
这两条河大部分地方都是界河。双方都不能控制，那能够控制的自然是大明朝廷了。
也就是大明朝廷，有一个深入各国的窗口。而且这两河沿岸必然是最繁华的地方。这里为中枢所制。自然也能轻松拿捏了。
另外就是缅甸。
其实缅甸而今本身就不是一个国家。何夕更是延续之前的想法，沿着伊洛瓦底河一划，将缅甸一分为二。成为两个国家。当然了，为了平衡两国的实力。在河两岸做出一些规划，这边河西有一块河东的地，河东有一块河西的地。自然也是很自然的。
更重要的是，何夕在伊洛瓦底河出海口，更是划了一圈。也就是将后世仰光附近给划了出来，成立西洋总督府。
而西洋总督府的控制区，不仅仅是缅甸，还包括了湄南河西岸。从此让中南半岛上，分成两部分，分别是南洋总督府，与西洋总督府控制。
也算是分而制衡。
当然了西洋总督府也有一个大画饼。那就是印度洋都是西洋总督府的辖区，往西根本没有限制。
如果将来，何夕在天竺就藩。那么