饭。
而这个时候，细心的百姓不难发现，大同的外来者变多了。
是的，经过去年秋冬的宣传，在河南、直隶甚至山东的部分流民，听说朝廷和鞑靼停战的消息后，逃亡的晋人陆续开始返乡，另一些无家可归的人，在听说大同府招募流民，垦荒入籍的消息后，也决定来碰碰运气。
当然了，还有少部分更“特殊”的人群。
――某些失去了户籍，不知能在何处安家的人。
比如，彭万年和于美娘夫妻。过了元宵,年节就已经过得七七八八，该上班了。
谢玄英的主要精力都放在二月的两件要事上:春耕和秋粮。
秋粮曾说过，二月前必须上缴完毕，春耕就更不用提,关乎今年的民生。
经过考虑,谢玄英决定只在大同县推广红薯和土豆，暂时不要求其他县试种,一来新谷本就要尝试,二来，各县令未必会上心，与其给他们做手脚的机会,不如只让他们垦荒。
垦荒的主力是流民，
而招募流民就需要优惠政策。
谢玄英和师爷们讨论了一番,最后认为，十年间自山西逃往河南之地的流民,至少有数万之多。
想要逃亡的流民回来,就必须给出合理的政策支持。
比如，开垦的荒地既归流民所有,可于当地入籍，并且三年之内免赋税，后两年只收一到三成税,以此吸引各地的流民黑户。
而为了推广红薯种植,谢玄英决定,种植红薯土豆的人家，第一年免除徭役，流民依旧三年内免税，普通人家则收低税。
这样等于百姓种出来的粮食,大部分都归他们自己所有，应该可以大大提升积极性。
除此之外，还要考虑如何教导百姓种植。
在中央，这是户部的差事，“以垦荒业贫民”“以树艺课农官”，放在地方，自然就是户房的活了。
户房本来有三人:张户书被程丹若杀鸡儆猴，但因为吏书的说情，目前回来继续试用，最近十分老实；包户书的母亲过世，回家守孝；郑户书后来居上，目前是户房头一人。
――他也是当时向谢玄英告密的人。
两个人显然是不够干这么多活的，钱师爷必须凑份，另外再招募一二打杂的，算是凑足了劝农的队伍。
谢玄英本来想亲自下乡，为百姓讲解如何种植，但被程丹若“委婉”劝住了。
“对你自己的