大一会儿没敢说话。
应该说这个事情张让等人不会明着说，也不太会用这种事情刺激刘宏的神经，但是刘宏作为皇帝，应该不至于连一点自觉都没有。
一个皇帝，如果连自己的权力大小都不在乎，如果连自己的地位是否稳固都不在乎，如果连自己说话是否管用都不在乎，那也的确是让人无话可说，刘备也就认了。
而就目前来看，刘宏显然不是一个不在乎这些事情的奇葩皇帝。
他在乎。
刘备能看得出来刘宏正在压抑自己骤然升腾而起的怒火，还有那一丝丝不容易被人注意到的恐惧。
于是刘备决定把话说得更加明白一些。
“陛下，臣说出这样的事情，并不是有别的什么想法，而是出自臣身为汉室宗亲而对大汉天下不稳的忧虑，臣是汉室宗亲，绝不愿意看到大汉天下分崩离析，祖宗基业化为乌有，还请陛下明察！”
刘备跪伏于地。
刘宏看着刘备看了一会儿，又看了看低头不说话的张让。
“起来吧。”
“多谢陛下。”
刘备站了起来。
“你继续说你想说的。”
“唯。”
刘备心下暗喜，缓缓道：“不知陛下是否知道，时至今日，在雒阳，或者说在三河之地以外，实际上整个大汉天下已经形成了以郡为国的态势，郡人皆以郡守为国君。
而在郡守的选择上，朝廷的选择与任用之权又相当有限，郡守到任，遵守的也不是朝廷法规，而是地方自己的规定，于是地方喜悦，只知有郡守，而不知有雒阳，不知有天子。
朝廷政令，地方从来不是遵照执行，而是视情况而定，若符合地方士人、豪强之利益，则遵照执行，若不符合士人、豪强之家的利益，就算郡守想要推行，也一定不能成功。
若是有郡守一心一意只为朝廷，不为地方，则有被地方士族高门、豪强联起手来排挤乃至于直接驱逐的危险，这样的事情之前也不是没有发生过，于是地方日渐骄横，而雒阳日渐衰颓。”
刘备话音一落，刘宏隐藏在宽大袖袍之下的双手骤然握紧。
不知有雒阳，不知有天子？
那这天下到底还是大汉天下吗？
还是刘氏天下吗？
西汉的时候，人们习惯性的戏称皇帝为县官，但那只是调侃而已，西汉皇帝的权力是很大的，而