要这样搞，也只能小规模搞，明清两代便是如此。
可小规模搞起来，等于失去其意义，成为一种彰显文教的象征。
父子俩讨论的结果，竟然跟蔡京罢相前的最终改革一模一样！
即消减官学规模，保留升学制度，官学生可以参加科举。太学毕业生，能够获赐进士出身，但要减少每年的毕业名额——正常情况，每年太学毕业十到十五人，必须减少到十人以下。
同时，小学、县学不再费用全免，用自费生的学费来养官费生。
蔡京在改革后期也是这么做的，外舍生全都得交学费，而且人数比例超过70%。一旦升到内舍，立即学费和住宿费全免。至于更高级的上舍生，占比大约为5%。
这是一种畸形的升学制度，就拿小学举例，一共有五个年级。一二年级需要交学费，占比70%；三四五年级不交学费，占比30%。不说毕业了，升年级都困难，大部分属于留级生。
而从小学升入县学、州学、太学，每次升学不光要比成绩，还要比学生家里的人脉关系。
漏洞太多，父子俩需要补齐。
首先是严格升级升学考试，减少作弊现象和裙带关系。蔡京也是这样做的，但他根本做不到，因为他的党羽，带头破坏他的规矩。太学的徇私舞弊现象，甚至一度惊动宋徽宗，一口气贬了五个蔡党核心成员。
其次是通过正常科举，给那些无法毕业的官学生一条出路。蔡京同样这么做了，刚开始改革就被罢相。
朱家父子跟蔡京不同的是，偏远州县的官方学校，他们也会予以保留，只不过学生人数更少而已。蔡京为了省经费却是一刀切，对偏远州县不管不顾，直接将那些学校废除。
那么，每年只能毕业几人，并获得进士身份的太学，以及其配套的小学、县学和州学，办来又有什么用处呢？
当然是为了掌控教育方向，发放标准的各科教材。
同时，皇帝和州县官员，通过官方学校，可以控制引导舆论风气。
一旦占领新的领土，立即可以调派师资力量，前往那些蛮夷之地进行教化。
父子俩还决定搞一种太学肄业生，即无法毕业的太学生内舍上等及以上学生，可以申请肄业，并派往地方做老师。一边做老师，一边还能继续考科举。
为了不影响教学，老师在教职所在地参加考试，由一省主官亲自监考。并且，每个府每届科举，只有一个老