朱祁镇叹息一声，将杨溥搀扶起来，说道：“先生，朕没有怪你，只是心中难安而已。”杨溥说道：“这就是臣之罪过。臣思来想起，地方偏远，京城之中情弊，老臣还能知晓一二，但是各省却不是老臣所知了。”
“臣以为，这一次应该以都察院为首，一省选一人巡视一省，弹劾不法之徒。”
朱祁镇听了，说道：“似乎是汉之刺史？”
汉朝的刺史，就是先以监察官出外，然后组建的增加权力，才成为了后来地方的主官了。
“不，是明之巡抚。”杨溥说道。杨溥一边说一边将他奏折双手奉上。
朱祁镇看了，心中顿时明白。杨溥是变相的推行朱祁镇想要地方改制。
朱祁镇希望加强地方，就是希望将来与瓦刺大战的时候，即便后方有所部稳，也可以让地方自主处置了，不需要劳动京师。
而今杨溥主动迎合朱祁镇的想法，朱祁镇自然没有不允许的。
朱祁镇说道：“先生之意，实乃老成谋国之言。”
大明巡抚在正统年间设置是比较普遍的。
但是仍然没有详细的划分，说一省一个，也没有节制三司，主管军政的权力，主要是因事而设，事毕则罢。
钦差的性子很浓厚。
而杨溥的意思，很简单，就是来一次专门的巡抚大调派。如果各地原来有巡抚的，调任京师，另派新巡抚，而新巡抚掌握监察大权，奉上命审查地方官员。
然后再一点点的增加权力，最后完成，巡抚作为地方主官，上承朝廷，下节制三司的转换。
而有些省份，一向以来是比较太平的。这些省份之中，之前是没有巡抚的，这个时候就派出巡抚。
至于有些省中，因为事务特殊有好几个巡抚。就好比南直隶，有江南巡抚，凤阳巡抚等等。
杨溥都做出了梳理。
确定一省一个巡抚的原则。
或许一两年的时间之内，就完成了巡抚地方化的过程。
朱祁镇看完之后，心中沉吟了好一会儿，说道：“先生的章程很好，但是有一点，朕觉得有待商磋。南直隶当不当设巡抚，如当设巡抚的话，该设几个？先生以为该怎么处置？”
杨溥闻弦音而知雅意。
朱祁镇之前已经表露过，对南北直隶的不满，而今北直隶变成了直隶省。而作为南京所辖的南直隶。朱祁镇自然也看不顺眼了。