武都，下辩。
北征关中的会议还在进行当中，听得从事郑度感叹李榷、郭汜一方汇拢的贼众有三四万人，算是个不小的数目，刘璋明白郑度这是忧心此次北征的兵力，定额只在五六万人，和关中的贼众相比差距不是很明显，也就没有十拿九稳的胜面。
其实以刘璋目前拥有一个安定和完整的益州，没有经过历史上赵韪之乱、刘备入蜀、曹刘争夺汉中、曹操迁走汉中士民、刘备征吴之败等一系列损耗人口、破坏地方的祸事，他所能掌控的人口、财富是远胜于三国时期的蜀汉，而他这次北征所动员的兵力只有五六万人，还不如蜀汉灭亡时的兵力，毕竟蜀汉灭亡时可是计有带甲将士十万二千。
而这其中，是有多番原故的。
自兴平元年刘璋继任益州牧以来，称得上是无岁不战，巴郡、南中、汉中、武都，一场战事连着一场战事，幕府没有片刻喘息的机会。
虽是刘璋每战必胜、攻无不克，但以农业社会的生产力，不过是勉力支撑着这些战事罢了，州郡的府库处于空旷的情况，到了如今的建安元年，他又要发动一场声势浩大的关中之战，三军所能依赖的，只得是眼下在即的夏收赋税，以及蜀地豪族世家手上购来的粮草。
所谓‘三年耕，有一年之蓄。’也就是农业社会下，连续三个丰年，才能攒出一年的储蓄，而刘璋眼下只有益州仅一年的赋税储蓄，是万难供给十万大军征伐，是以经幕府官吏一番计较统筹下，他决定出动五六万人征伐关中。
出动五六万蜀兵北征，所需耗费的粮草辎重数目就不是那么艰难，其次五六万人，比起李榷、郭汜一方的兵力也还是有优势的，最后，刘璋自认以他眼下的军事能力，调配十万大军的话，着实有些吃力，他不是韩信点兵、多多益善，能操纵起那么多的军团作战。
考虑到后勤的压力和自己的能力，所以刘璋这次北方只打算动员略胜于李榷、郭汜一方的五六万兵力。
面对从事郑度的感叹和担忧，军师中郎将荀攸安抚了一句：“李榷、郭汜一方，招诱凉州羌胡，勾结关中诸将，加之引来旧时的凉州诸将，然后汇得兵力三四万人这三四万人，互不统属，无分上下，之所以纠集在一起，要么是如凉州羌胡受到李榷、郭汜重利诱惑，要么如关中诸将担忧明公入主关中后失却权柄，因而这些人的目标不一样，念头也是不一样，称得上是一群乌合之众、蜂营蚁队。”
“若是战局有利于李榷、郭汜，彼等尚可合兵一处，与