井井有条、丝毫不乱；士农工商也是有板有眼、各得其所。
由此可以看出，这种制度设定还是比较务实的。
在介绍完了大概后，冷晴感慨着说道：“齐大人开疆拓土能力，还是很有一套。不过，在拟定制度方面，就感觉有些乱七八糟了。”
段子成一怔，问道：“此话怎讲？”
冷晴说：“你看，大奉、琼州、澳洲，目前已经形成了截然不同的三种制度，难道你不觉得有些混乱吗？”
“混乱？嗯，确实有点。”
“尤其是面对大奉朝，齐大人完全有条件自立为帝。然后，他就可以大刀阔斧地进行改革了。届时，谁不服就直接砍杀，看哪个还敢乱翘辫子。如果这样，三地的制度就可以得到统一了。”
段子成捋须一笑，道：“冷大人的观点看似高明，实际上却是脱离了现实。至于具体为何，且容我一一来论。”
冷晴点了点头，道：“愿闻其详！”
“先说琼州这块。此地，乃是历朝历代的边陲荒野，从不受人重视，也正因为它这种无关大局的性质，所以皇帝才慷慨地赐予了自治的权利。可以说，琼州的成功很大程度上得益于偶然，并不是今上的刻意为之。而琼州于夹缝中的特殊生存状态，也孕育出了只有它特有的半新半旧制度。”
“嗯，很有道理。”
“而澳洲之地就不同了。此地，既无文化传承，也无信仰沉淀，就如同是一张白纸，可塑性非常地强。你设定什么样的路线，它就会朝着哪方向前进。齐大人因地制宜、量体裁衣，特地设计出了有别于琼州的这份蓝图。当然，建国这事除外，此非他的本意。好了，回归正题，从大体上来说，澳洲的制度属于是一种刻意为之。”
“那关于大奉朝，你又有何高论呢？”
段子成轻轻一叹，道：“大奉，乃是我华夏的公认正统，它不仅有着深厚的文化底蕴，还有些璀璨的历史传承，这两者根深蒂固，绝不是你想掰就能扶正的。就比如说王莽吧，他都坐到了手握实权的皇帝位，在弊旧革新的问题上，还不是以失败而告终？或许，齐大人正是考虑到了此节，所以才决定小火慢炖的。”
最后，他作出总结道：“内地、琼州、澳洲，三个地方情况不同，不宜相提并论。因地制宜，才是最好的方法。”
冷晴听了后幽幽一叹，道：“要你说，咱们这大奉朝，什么时候才能像澳洲一样发生蜕变？”
段子