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后金崛起后，努尔哈赤认识到联合蒙古部族对于统一女真，乃至对抗大明是至关重要的。
万历四十年四月，努尔哈赤主动向蒙古科尔沁部聘女为妃，自此开启了满蒙联姻之路。
万历四十五年，努尔哈赤为拉拢此前敌对的喀尔喀部，特赐婚喀尔喀部贵族恩格德尔，两族由此结束了敌对状态。
面对辽东日益恶化的形势，明廷也迅速采取举措试图稳定局面，一方面起复熊廷弼，另一方面也寻求外部援助来遏制后金的强势崛起。
自万历四十七年起，明朝改变经济封锁的政策，转而重点拉拢察哈尔部的林丹汗，累计给予箭赏、进马赏银近五万两，并应允每年抚赏白银千两。
林丹汗很积极地表示了对明廷的支持，虽未与后金直接开战，但在辽东战事危急时，还是出兵策应，起到了一定的牵制作用。
但这种牵制作用，朱由校是不满足的。对于林丹汗的能力，他更是不相信的。
所以，他要更积极地加入到与后金争夺蒙古诸部的行动当中，使林丹汗的脑残行为的负面影响降到最低。
既然蒙古诸部都离不开明朝物资，以后的小冰河期会更依赖，那也别白拿抚赏，得真的出力干活儿。
为了表示对大明的实际支持，每部抽出人马，组建一支联军部队，由明廷指挥，对后金岂不是能施加更大的压力？
朱由校管不到林丹汗抽疯，但至少能抢一部分被他打败的蒙古部落的人马，不让后金全部接收。
“朕要你统率飞骑营，暂驻于锦州或大凌河，以为宁远前哨。”
朱由校讲完了自己的设想，总结道：“东虏若大举来犯，飞骑营可适时转移，不与其接战；待到兵强马壮，则既可扰敌，亦可出动反攻。”
满桂大眼珠子转了转，差不多明白了皇帝的意思，说道：“万岁让微臣说是蒙古人，便是为了日后好统领西虏降卒？”
朱由校点了点头，说道：“这只是开始。以后，朕还要出兵大宁卫，筑城修路，以为宣大屏障。长城一线，变成长城一带，方能保我大明北疆安宁。”
说着，朱由校伸手一指满桂，朗声道：“你将是朝廷树立的榜样，吸引更多的蒙古人归化我大明。”
皇帝陛下竟