府、州、县则为通课司，后来改通课司为税课司、局。
而户部下设有十三个清吏司，分管各省的赋税事务。
每个清吏司下又分属民、度、金、仓四科，其中金部即主管工商税收的机构，下设税课司。
各税课司局置有税收簿籍，“日录客商姓名、投税货物、该纳税钞数目”。
税课司局在明代各级政权中都有，在府这一级中设置的税收机构称之为税课司，而县一级则称为税课局。两者合而成为“税课司局”。
税务机关的整顿已提到日程，人员有些短缺，但架子得先搭起来。不能做到县县有税务局的正常编制，就先从水陆要冲、商业发达城市开始，再扩展到更多的地方。
其实，大明的税课司在府曰司，县曰局。大使一人，从九品，典税事。也就是说，每县都有税务官，但却流于形式，没有太好的效果。
而郑芝龙负责收税，也算是干了历史上的老本行。只不过一个是海上强收的过路费，现在则是为国敛财。
税课总司这是暂时的名字，也暂时划在户部之下，但不过一两年，朱由校必然要独立出来，与户部差不多就是同等的地位。
而户部，在朱由校看来，定义为财政部更加合适。
时代发展到现在，已经具备了向近代化过渡的基础和条件。
不管是军事上的，还是经济上的。至于政治上的，朱由校觉得当皇帝挺美，不想给自己找不自在。
“皇爷，少英院的开销算好了。”李成成走了过来，把账目给朱由校看。
少英院的开销一直用的内帑，京城的是这样。各地陆续要建起来的，朱由校准备集资、募款。商人、士绅，上至权贵，下至平民，都可以慷慨解囊嘛！
当然，如果国家财政宽裕了，朱由校也会把类似福利院的少英院纳入拔款体系，或者也可以仿效后世建起收养制度。
朱由校简单看过账目，点头称赞道：“嗯，做得不错。既精打细算，又没降低孩子们的待遇。以后，就由你来管理少英院的事情。花费报上来，你来审核批准。”
“奴婢——”李成成眨着大眼睛，有些不太确定地说道：“能批准那么大的花费？”
朱由校呵呵一笑，说道：“朕放心，你又怕什么？”
伸手揽住丫头的纤腰，感觉到丫头的身子硬了一下又松驰下来，朱由校缓缓说道：“有些事情不用多想，顺其自然就好。