程全拿下。何况，内帑都拿出来也不够。
而道路运输的便捷对谁最有利，自然是商贾。
皇帝要集资，目标自然也是这个群体。发行债券，或者成立铁路运输公司，让出资人享受红利，或是得到运输的便利，都是现实的办法。
拿过孙元化呈上的图纸，皇帝看到的是钢铁车轴、木制车厢，还有尺寸、载重量等数据。至于轨距，皇帝不记得后世是多少，但先造出来的就是标准，还是要推行世界的国际标准。
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