第三百二十五章
除了平蛮那次，苏油还是第一次动笔给朝廷写奏报。
夔州市全体劳动人民，在官家和各级政府的亲切关怀，正确领导下，经过两年的奋力拼搏，攻坚克难，终于在今年秋天，走完了告别贫困，迈向小康的阶段性伟大征程。
感谢陛下，感谢中枢，感谢路府领导的关心和爱护，有了夔州三年免税的优惠政策，才有了夔州的春天。
这些减免的税收，全部用在了夔州城的建设上。
除了之前一直上缴朝廷的矿藏，两年花掉的赋税，高达四十万贯。
这些钱，除了清偿开发商投资，用于梯田建设，水利建设，市政建设之外，几乎没有盈余。
作为夔州第一领导，我向组织检讨。
但是钱没有白花，从明年开始，夔州城便能够反哺大宋了。
除了梯田继续开发，各项工程明年会大体完成，预计到明年秋后，将出现三十万贯左右的地方结存。
另外还有一笔。
今年的秋粮，因为熟蛮得力，气候适宜，方法正确。粮食产量相比去年，获得了极大的提高。
如今家家皆有余粮，鸡鸭，猪鱼，形势喜人。
农税的比例，向来是大宋诸州的重头，夔州特殊一点，那也是五五开。
今年的秋季粮食结存，高达二十万贯，明年，估计还会更多。
这就产生了一个问题。
请问朝廷，明年的免税期过后，这一笔钱粮，州府是应该收，还是不应该收？
如果要收的话，会存在一个法律障碍——熟蛮们所在的那些地方，是羁縻州，羁縻州历来都是不用缴纳赋税的！
一开始，我只是为了帮助子民过好日子，才帮助夷人改造梯田，替他们向四通商号背书，申请青苗贷款，秋后用收税的方式收回贷款和利息，以便统一偿还四通商号。
现在他们已经脱贫，不再需要青苗贷款了，那么，今后每年的三十多万贯，我们要收吗？
要收的话，就需要解决羁縻州熟蛮的归化问题。
这就需要给予人家编户齐民的待遇，要丈量地亩，统计人丁，编造户籍，确定税额，将之纳入夔州的管理体系中来。
不收的话，同样也会造成一个问题——本来编户齐民的汉人，他们大概率会弃宋入夷！
因为夷人不交赋税不服役，所以在同等生活条件下