不公,都想去敲登闻鼓了,就是这个原因。
得到差遣,叫“窠阙”,又是好几条途径。
第一条路叫辟举,一些中央部门,具有辟举权,长官可以为本司聘任僚属。
比如御史台,谏院,长期需要大量新鲜的炮灰,就是个低级官员留京的好渠道,不过风险极大。
因为御史台位卑权重,是推倒宰相的先锋军敢死队,一旦失败,惨不堪言。
而且就算成功,也是杀敌一千自损八百里边那八百。
第二条路叫吏部阙,这个权利归审官院和吏部。
一些不太重要的职位如在京库务、寺、监丞的职位,可以通过这种渠道获得。
但是别去找官员请托,找小吏更加方便。因为吏部官僚选任条目过于纷繁,连长官都搞不懂,只能倚赖胥吏来完成。
这就导致贿赂的问题非常突出,胥吏们的好机会来了。
或是曲解条文,或是修改簿籍,上下其手,徇私舞弊。
南宋“无五百千,莫近临安。”的说法,就是这么来的。
第三条路叫堂除,由宰相控制的中书门下负责一些职位的安排。
这些职位都比较高级,而且堂除禀承“为官择人”的原则,相对不泥于资格,比较灵活,宰执的个人意见会起到很大的作用。
比如陈执中给王安石安排的群牧判官,度支判官,就是这种。
如果宰相的人品不怎么样,堂除会变成相臣们党同伐异、弄权舞弊的工具。
吕夷简,文彦博,陈执中,王安石,都因为塞亲属或者私人,遭到过猛烈的弹劾。
最后一条路,就是皇帝了。
也是两条路。
高级、核心臣僚的任免,裁断权则掌握在帝王手里,即“特旨除授”,针对老臣。
而新人,只有状元榜眼探花,或者制举出身,才算是天子门生。
担任一任通判、签判就被召回京师授予清要职务,一般都是修起居注,知制诰起步,算是前边那堆人的预备队。
这就是三苏制科出来后,宋仁宗夸口说今日为子孙寻得三宰相的原因。
这两条路,是最安全,最清