在农耕社会，土地就是财富，就是老百姓最安心的资产，是他们养家糊口的最主要的手段。
不到迫不得已，谁肯放弃自家的田地，谁又愿意背井离乡，携家带口踏上未知不测的旅途。
但有一个前提条件，那就是赋税的轻重，以及灾年的政策调整。
否则，为何那么多抛家舍地的流民？还不是实在活不下去了，逃荒成了唯一出路，尽管前景莫测，只有那么一线的光明。
苛政猛如虎，这绝不是夸张。甚至于，比老虎更凶狠，更残忍。
郭大靖回到在南关东翼驻防的本部军营后，视察了军队目前的情况后，又在南关防线进行了巡察，才在第四天，赶到了卑沙城。
卑沙城的城防已经基本修缮完毕，主体城池虽然残破，但不是从无到有的构筑，修修补补还是比较快的。
“那是粮仓，已经囤积了足够一营人马两月所吃的粮食。”刘兴治陪着郭大靖，给他介绍着，“弹药仓库分作三处，也储存了相当数量。”
郭大靖点着头，举起了望远镜，远处山坡上有百多只羊，有士兵在旁牧放。
“除了养羊，守军还种了不少地，就是将军所推荐的那种玉米。”刘兴治继续说道：“还有蔬菜，应该足够守军食用。”
郭大靖放下了望远镜，说道：“部队已经开始扩充，在金州的左右两协，暂定为每协一万两千，骑兵营暂定为一千。再加上两千水师，金州的防御力量已经比较充足。”
刘兴治静静地听着，等郭大靖说完布署，再表达意见。
“卑沙城常驻兵为一营，战时补充到六千。”郭大靖看了刘兴治一眼，说道：“从卑沙城往北的各个据点，也要从驻防的这个营中抽调兵力。”
刘兴治沉吟了一下，说道：“石河驿和小黑山为前哨，驻兵三百；往南有三个据点，每个据点驻兵两百。”
这样的话，卑沙城的常驻人马便是三千多，应该是没有问题。
郭大靖点了点头，说道：“就按你的布置分派兵力，红咀堡等地，由本将另外调派人马布防。”
按照整体的布防，南关防线分为两半，郭大靖的左协和李维鸾的右协分别防御东、西两侧。
既然左协承担了卑沙城以及前出的据点防御和预警，右协便负责在中岛、西中岛、长生岛驻守少量兵力，同样有水师配合。
这样的布置只是给建虏增加压力，你想啊，这些岛和据点